[자막뉴스] 급변하는 제주 바다..."제주형 통합 관리 모델 필요"
박동훈 감독, 제주 학생검도 출신 첫 8단 승급
“안경테 만지작거리다 들통”… AI 안경 부정행위, 초록 불빛에 덜미
고의숙 교육감 "내년 3월 목표로 조직개편 재추진"
“일본서 일하던 사람들이 제주로 출근했다”… 5박 6일의 특별한 실험
수수료 경쟁 대신 '최혜요구' 갑질.. 배민·쿠팡에 6천억대 역대 최대 과징금
시장 지배적 지위를 남용해 입점업체에 '최혜대우'를 강제하고 자체배달 전환을 압박한 배달의민족과 쿠팡이츠에 역대 최대 규모의 과징금이 부과됐습니다. 공정거래위원회는 오늘(9일) ㈜우아한형제들(배달의민족)과 쿠팡㈜(쿠팡이츠)의 불공정 거래 행위에 대해 시정명령과 함께 배민에 3,311억 원(잠정), 쿠팡에 3,008억 원(잠정) 등 총 6,300억 원대의 과징금을 부과하기로 결정했다고 밝혔습니다. 국내 배달앱 시장에서 두 업체의 합산 점유율은 2023년 88.1%에서 2025년 92.89%로 치솟은 반면, 경쟁사인 요기요의 점유율은 비슷한 시기 10%대에서 올해 상반기 3.98%까지 급락했습니다. ■ 경쟁 대신 거래조건 강제.. 쿠팡이츠·배민, '최혜대우(MFN)'로 입점업체 옥죄기 조사 결과, 쿠팡이츠는 후발주자로서 높은 수수료 부담을 상쇄하기 위해 2023년 7월부터 입점업체에 메뉴가격과 최소주문금액, 할인혜택 등 6대 거래조건에 대한 최혜대우(MFN)를 요구했습니다. 이를 따르지 않는 업소는 쇼핑 멤버십 '와우회원' 대상 할인 혜택 매장(와우매장)에서 배제하는 방식으로 사실상 강제했습니다. 최혜 대우는 음식 가격과 최소주문금액 등 각종 혜택을 다른 배달앱과 동일한 수준으로 맞추도록 한 행위를 뜻합니다. 배민 역시 이에 대응해 구독제 '배민클럽' 도입 이후 2024년 8월부터 수수료율을 인상(6.8%→9.8%)했습니다. 또 이 과정에서 2024년 5월부터 최소주문금액 등 주요 거래조건에 대한 MFN을 요구하고, 조건을 수용한 업소만 '배민클럽가게'로 우대하면서 배달비 할인 혜택을 배민클럽가게로 차등 적용한 것으로 나타났습니다. 이로 인해 대다수 입점업체가 매출 감소를 우려해 마지못해 요구를 MFN을 수용할 수밖에 없도록 만든 것으로 조사됐습니다. 그 결과 실제로 MFN 충족 와우매장 비율은 2023년 13%에서 2025년 94%, 배민클럽가게 비율은 2024년 5월 약 63%에서 2025년 초 약 80%로 크게 증가했습니다. 공정위는 이 같은 양사의 동시 최혜대우 요구가 사실상 담합과 유사한 강력한 경쟁 제한 효과를 초래해 수수료와 메뉴가 인상을 유발했다고 지적했습니다. ■ 배민, '배달예상시간 기만 광고' 및 불공정 약관도 적발 배민은 배달 방식에 따른 예상시간 산정 기준의 차이를 은폐한 기만 광고 행위도 드러났습니다. 주문 중개만 하는 가게배달(MP)은 점주가 입력한 안내 시간을 기준으로 산정되는 반면, 배민 자체 배달(OD)은 실제 배달 시간을 학습해 산정되도록 설계돼 MP 배달이 상대적으로 느려 보이는 경향이 있습니다. 배민은 이를 충분히 알리지 않았을 뿐만 아니라, 오히려 OD 비중을 높이기 위해 MP 예상시간이 더 느려 보이도록 조정한 정황도 파악됐습니다. 공정위에 따르면 2023년 4월부터 지난해 7월까지 가게배달(MP)의 실제 배달 시간이 오히려 배민 자체 배달(OD)보다 1.4분 빨랐음에도 배달 예상 시간은 13.0분 더 느린 것처럼 광고됐습니다. 이외에도 공정위는 쿠팡이츠가 사용 중인 입점업체 불리한 수수료 부과 기준 조항에 대해 약관법 위반으로 시정명령을 부과하기로 했습니다. 공정위 관계자는 "플랫폼의 부당한 거래조건 침해 행위가 시장 경쟁을 제한하고 소비자 후생을 감소시켰다"며 앞으로도 플랫폼 시장의 불공정 관행을 엄정하게 시정해 나가겠다고 강조했습니다.
2026-11-09 제주방송 신동원 (dongwon@jibs.co.kr) 기자

[자막뉴스] 급변하는 제주 바다..."제주형 통합 관리 모델 필요"
서귀포 연안에 펼쳐진 연산호 군락. 제주 연안에는 국내 산호충류 130여 종 가운데 70%가 서식하고 있습니다. 이 가운데 절반 가량은 제주에서만 발견되는 종이라, 연산호 군락은 천연기념물로 지정돼 있습니다. 그런데 2년 전부터 연산호가 녹아내리듯 무너지는 집단 붕괴 현상이 세계 최초로 확인됐습니다. 정밀 분석 결과 고수온과 저염분의 복합적인 영향이 원인으로 지목됐고, 연구진은 이를 주저앉는다는 뜻의 ‘슬럼핑’으로 명명했습니다. 윤상훈 해양시민과학센터 파란 전문위원 “(올해는) 2024년과 동일하게 연산호가 흘러서 녹아내리는 현상이나 산호 백화 현상들이 오히려 이전보다 더 넓은 범위에서 다양한 산호 중에서 발견되고...” 제주 바다의 변화는 연산호에 그치지 않습니다. 지난해 제주 연안 해조류 생산량은 150여 톤으로, 15년 전보다 97%나 급감했습니다. 해조류 감소는 이를 먹이와 서식처로 이용하는 저서생물에도 영향을 미치고 있습니다. 전복과 오분자기 등 주요 수산생물도 크게 줄어든 상황입니다. 여기에 연안 오염까지 겹치면서 생태계 변화를 종합적으로 파악할 필요성이 커지고 있습니다. 김동은 기자 "제주바다가 기후변화의 최전선이 만큼, 이를 관리하고 모니터링할 수 있는 제주형 모델 개발이 필요하다는 지적이 나오고 있습니다” 하지만 해양 생태계 조사는 대상과 기간이 제한적이고, 연구도 분야별로 나뉘어 진행되고 있습니다. 장기간 축적된 자료를 연계해 생태계 전체의 변화를 분석하는 체계가 부족한 실정입니다. 김태훈 한국해양과학기술원 열대.아열대연구센터 책임연구원 “(생태계를) 탐지하고 모니터링하는 방법의 패러다임 전환이 필요합니다. 분석하고 평가하는 데까지 아무리 짧아도 한 달 이상 길면 몇 개월 이상 걸립니다. 생태계는 이미 바뀌었는데 사후 관리 밖에 되지 않는 겁니다” 인공지능을 활용한 해양환경 관측과 생물종 판독, 장기 조사 자료를 연계하는 제주형 통합 관리 체계 구축이 시급합니다. JIBS 김동은입니다. (영상취재 윤인수)
2026-11-09 제주방송 김동은 (kdeun2000@hanmail.net) 윤인수 (kyuros@jibs.co.kr) 기자

박동훈 감독, 제주 학생검도 출신 첫 8단 승급
제주에서 학생검도 선수 출신 가운데 처음으로 8단 승급자가 나왔습니다. 제주도검도회는 박동훈 제주대학교 검도부 감독이 지난 1일 대한검도회 중앙연수원에서 진행된 '2026년도 추계 중앙심사'에서 검도 8단으로 승단했다고 밝혔습니다. 검도회는 이번 승단에 대해 "제주 학생선수 출신으로는 최초의 검도 8단이라는 점과 제주 출신 두번째 8단 승단이라는 각별한 의미를 지닌다"라며 "제주에서 검도를 시작해 선수로서 성장하고, 국가대표급 선수 육성과 지도자 활동에 이르기까지 평생 검도의 길을 걸어온 결실이라는 점에서 제주 검도사의 새로운 이정표가 됐다"고 평가했습니다. 검도회에 따르면 박 감독은 선수 육성과 함께 학문연구에도 매진하여 체육교육 석사, 체육학 박사학위를 취득했습니다. 지도자의 길에 들어선 뒤에는 한국고교 상비군 감독을 역임했고, 국가대표 및 상비군을 다수 배출했습니다. 이러한 공로를 인정 받아 대한검도회 공로상과 우수심판상, 연구상과 문화체육관광부장관상을 수상했습니다. 특히 올해는 대통령기 대학부 단체 4강과 각 종별 대학부 개인전 우승, 제107회 전국체육대회 대학부 3위를 차지하는 성과를 올렸습니다. 검도 8단에 대해선 "단순한 기술적 완성이나 경기 성적만으로 도달할 수 있는 경지가 아니"라며 "오랜 세월 축적된 수련과 깊은 무도정신, 인격적 성숙, 검도에 대한 헌신이 함께 요구되는 검도인의 최고 영예"라고 설명했습니다. 검도회는 "이번 승단은 개인의 영광을 넘어 제주 검도의 가능성과 저력을 보여주는 상징적인 성과이기도 하다"라며 "특히 제주 학생검도 출신으로서 최고 수준의 단위에 오른 것은 미래 제주 검도인들에게 새로운 목표와 희망을 제시한다는 점에서 의미가 크다"고 전했습니다.
2026-11-09 제주방송 이효형 (getstarted@hanmail.net) 기자

“일본서 일하던 사람들이 제주로 출근했다”… 5박 6일의 특별한 실험
일본에서 일하던 사람들이 업무 공간을 제주로 옮겼습니다. 평소 하던 일을 이어가면서 제주의 자연과 지역 문화를 경험하고, 한국의 원격근무자들과 교류했습니다. 빈집을 활용한 창업 사례도 접했습니다. 일본의 원격근무자들이 제주에서 보낸 5박 6일입니다. 제주자치도와 제주관광공사가 일본 시장을 겨냥해 개발한 체류형 워케이션 상품입니다. 이번 프로그램은 제주 관광이 고객층을 넓히려는 시도라는 점에서 주목되고 있습니다. 휴가를 내고 여행하는 사람뿐 아니라 평소 업무를 유지하면서 다른 지역에 머물 수 있는 사람들까지 유치 대상으로 삼았습니다. 내국인 관광객 감소와 국내선 운항편 축소가 이어지는 가운데 해외 원격근무자를 대상으로 체류 수요를 확보하려는 움직임이 구체화하고 있습니다. ■ 여행 일정 대신 업무 일정… 체류 방식 달라져 제주도와 제주관광공사는 일본워케이션협회, 도내 민간업체와 공동 개발한 'JEJU WORKATION WEEK 2026'을 지난 2일부터 7일까지 운영했다고 9일 밝혔습니다. 일본 원격근무자와 디지털노마드들이 제주에 머물면서 일과 여행을 병행하도록 구성한 프로그램입니다. 참가자들의 거점은 제주시의 숙박·업무 복합시설인 '맹그로브 제주시티'였습니다. 각자의 업무 일정에 맞춰 일하는 시간을 조정하고, 여유 시간에는 제주의 자연과 지역 문화를 경험하는 선택형 프로그램에 참여했습니다. 관광지를 정해진 순서대로 방문하는 여행상품과 달리 참가자가 업무와 체험 일정을 자율적으로 조정하도록 설계했습니다. 상품 개발에는 지난해부터 진행한 일본 현지 수요 조사가 반영됐습니다. 관광공사는 일본워케이션협회와 여러 차례 협의를 진행했고, 지난해 11월에는 협회 관계자들을 제주로 초청해 체류 환경과 프로그램에 대한 의견을 들었습니다. 일본 측은 제주의 일상을 경험하는 로컬 콘텐츠와 한국의 디지털노마드들과 교류하는 프로그램에 높은 관심을 보였습니다. 공사는 이를 바탕으로 도내 숙박시설과 업무 공간, 지역 체험을 연계했습니다. 일본워케이션협회 네트워크를 활용한 현지 홍보와 참가자 모집을 거쳐 상품 운영으로 이어졌습니다. ■ 빈집에 관심 보인 일본인들… 지역 창업가와도 만나 지난 6일 열린 '한일 디지털노마드 살롱'에서는 일본 참가자들과 국내 런케이션 프로그램 '청춘정거장' 참가자들이 만났습니다. 제주에서 일하고 생활한 경험을 공유하고, 서로 다른 환경에서 원격근무를 이어가는 방식에 관해 의견을 나눴습니다. 지역 창업가들과의 만남도 마련됐습니다. '제주 스타트업 위크'와 '로컬 창업 페스타'를 연계해 제주 지역의 창업 활동을 소개했습니다. 특히 일본 측이 관심을 보인 주제는 빈집 재생이었습니다. 제주의 빈집 활용 사례와 지역 기반 창업 활동이 소개됐습니다. 외국인 참가자들이 관광시설을 이용하는 데서 나아가 지역의 창업 환경과 생활 방식까지 접할 수 있도록 구성한 프로그램입니다. 한 일본 참가자는 평소 업무를 이어가면서 제주의 생활과 문화를 경험했고, 한국 참가자들과의 교류를 통해 일반적인 여행과 다른 시선으로 제주를 이해할 수 있었다고 전했습니다. ■ 지난해 워케이션 참여자 3만 7,543명… 해외시장으로 확대 제주가 일본 원격근무자 유치에 나선 데는 그동안 구축해 온 워케이션 기반이 있습니다. 제주도의 '기업 유치 연계 워케이션 활성화' 사업 실적에 따르면 지난해 제주지역 공공·민간 워케이션 참여자는 3만 7,543명으로 집계됐습니다. 원격근무자들이 제주에 머무는 동안 숙박시설과 업무 공간을 이용하고, 음식점과 카페, 교통, 지역 체험 등으로 소비가 이어질 수 있는 구조입니다. 이번 일본인 대상 상품은 국내 중심으로 운영해 온 제주 워케이션을 해외 체류형 관광시장으로 확대하려는 시도입니다. ■ 국내선 줄고 국제선 늘고… 제주 관광의 다음 고객은 제주 관광시장의 항공 공급 구조는 달라지고 있습니다. 올해 동계 제주공항 국내선 운항계획은 주 2,948편으로 지난해 같은 기간보다 90편 감소했습니다. 반면 국제선은 주 486편으로 지난해 동계보다 137편 증가했습니다. 내국인 관광객 감소가 이어지는 상황에서 해외 방문객의 체류 기간을 늘리고 지역 소비와 연결하는 관광상품 개발에도 관심이 쏠리는 상황입니다. 관광공사는 이번 상품에 지역 창업가와의 교류까지 포함해 체류 경험을 다양화했습니다. 프로그램에 참여한 일본의 워케이션·디지털노마드 분야 인플루언서들이 제작한 콘텐츠는 일본워케이션협회와 개인 채널 등을 통해 소개할 계획입니다.
2026-11-09 제주방송 김지훈 (jhkim@jibs.co.kr) 기자

불안을 잠재우려던 손이 빚어낸 불안… 고종규의 낯선 조각들
불안해서 만졌던 곳을 다시 만집니다. 이미 확인한 숫자를 또 확인하고, 잠시 안도했다가 같은 행동을 되풀이합니다. 마음을 진정시키려 시작한 행동이 어느새 불안을 붙들어두는 습관이 됩니다. 도자 조각가 고종규는 그 반복의 감각을 흙으로 빚었습니다. 손으로 쌓고 누르고 비틀어 만든 형상은 어딘가 몸을 닮았지만, 익숙한 신체의 모습으로 완성되기를 거부합니다. 꺾인 덩어리들이 서로를 지탱하고, 불안정한 자세로 바닥을 짚습니다. 지난 6일 제주시 화북 갤러리 레미콘에서 개막한 개인전 《불안의 구조(The Structure of Anxiety)》입니다. 작품 속 굵은 몸체는 방향을 바꾸며 뻗어나가고, 끝부분에는 손가락이나 발가락을 연상시키는 돌기가 붙어 있습니다. 어느 부분이 몸통이고 다리인지 가늠하기 어렵습니다. 쓰러질 듯한 형상은 제 무게를 견디며 버티고 있습니다. 또 다른 작품은 두 몸체가 위쪽에서 연결되면서 가운데 길고 좁은 틈을 남깁니다. 흙으로 채운 부분과 비워둔 공간이 함께 형상을 결정합니다. 작업의 출발점으로 삼은 것은 자신의 강박적 경험입니다. 특정 숫자를 의식하거나 공간의 모서리를 반복해서 확인하고 접촉하는 행동, 그 과정에서 잠깐의 안도와 함께 되살아나는 긴장입니다. 고종규는 이 경험을 구체적인 장면으로 재현하는 대신 조각의 굴곡과 무게, 서로 맞물린 형태의 관계로 옮깁니다. 제작 방식도 그 경험과 맞물립니다. 틀에 흙을 부어 형태를 복제하지 않고, 직접 쌓고 누르며 몸체를 만듭니다. 표면에 남은 손의 흔적과 거친 질감, 굴곡을 따라 번지는 유약의 광택까지 작업의 일부가 됩니다. 여기에는 흥미로운 역설이 있습니다. 불안을 가라앉히려고 반복했던 손의 움직임이 이번에는 불안을 드러내는 조각을 만듭니다. 같은 동작이 이어져도 흙에는 매번 다른 압력과 흔적이 남습니다. 관람객 역시 낯선 형태를 이해하려고 작품을 살핍니다. 몸체가 어디서 시작해 어디로 이어지는지, 무엇이 무게를 지탱하는지 시선으로 더듬습니다. 작가가 경험한 반복적 확인의 감각이 작품을 바라보는 행위와 겹쳐지는 순간입니다. 그렇다고 조각이 불안을 경험하는 방식까지 정해놓지는 않습니다. 누군가에게는 몸을 웅크린 생명체로, 다른 이에게는 땅에서 솟아난 뿌리나 기묘한 구조물로 보일 수 있습니다. 형태를 특정할 수 없는 모호함이 관람객 저마다의 감각을 끌어들입니다. 제주대학교 미술학과 석사과정을 수료한 고종규는, 2021년부터 2023년까지 제주미술대전 선정작가상을 3년 연속 받았습니다. 2024년 제주문예회관에서 열린 《INTRUDE - 원하지 않는 식의 침투》 이후 이번이 두 번째 개인전입니다. 작가는 개인의 강박적 경험에서 출발한 조각이 타인의 불안과도 만날 수 있기를 바랍니다. 자신에게 익숙한 감각을 낯선 형태로 내놓음으로써 관람객이 각자의 내면을 떠올릴 여지를 남깁니다. 전시는 오는 13일까지 이어지며, 관람 시간은 오전 10시부터 오후 6시까지입니다.
2026-11-09 제주방송 김지훈 (jhkim@jibs.co.kr) 기자

김종인 "李, 상황 인식 제대로 안 되는 듯.. 尹 과오 되풀이 말아야"
정치계 보수 원로로 꼽히는 김종인 전 국민의힘 비상대책위원장이 이재명 대통령을 향해 "상황에 대한 인식 자체가 제대로 안 돼 있는 것 같다"며 윤석열 전 대통령의 과오를 되풀이해서는 안 된다고 지적했습니다. 김 전 비대위원장은 오늘(9일) YTN라디오 '장성철의 뉴스명당'에 출연해 "여러 가지 발언을 볼 때 상당히 감정이 많이 섞여 있다"며 이 같이 밝혔습니다. 그는 이 대통령의 부동산 관련 발언을 거론하며 "강남 집값이 떨어지니까 집값이 폭락한다는 발언도 하고, 필요 없는 얘기를 한다"고 비판했습니다. 이어 "실질적으로 보면 강북의 집값이 많이 상승했다"며 "가장 어려운 사람들이 모여 사는 노원구 같은 데는 집값이 10% 이상 올라갔고, 자연적으로 그곳에 전월세로 사는 사람들의 비용이 늘어날 수밖에 없다"고 주장했습니다. 그러면서 "대통령이 전반적인 상황을 설명하면서 부분적으로 일어나는 상황을 마치 전체에 영향을 미치는 것처럼 말씀하는 것은 안 하는 게 좋을 것 같다"고 지적했습니다. 김 전 비대위원장은 이 대통령의 국정 운영 방식에 대해서도 우려를 나타냈습니다. 그는 "이 대통령의 성격상 굉장히 적극적이고 부지런하기 때문에 모든 분야에 관심이 너무 크신 것 같다"며 "대통령이 너무 잡다한 것에 많은 관심을 가지면 국정이 제대로 운영되지 않는다"고 말했습니다. 특히 이 대통령이 가장 신경을 기울여야 할 과제로 오는 2028년 총선을 꼽았습니다. 김 전 비대위원장은 "대통령이 제일 걱정하고 철저하게 준비해야 할 사항은 2028년 총선을 어떻게 할 것이냐는 것"이라며 "이번에 트럼프가 중간선거에서 맞은 결과가 나오면 지금 무엇을 하든 아무 의미가 없는 결과가 될 수도 있다"고 전망했습니다. 이어 "그렇기 때문에 윤석열 전 대통령이 저지른 과오를 또 저지르면 안 된다"고 강조했습니다. 그는 "윤 전 대통령이 취임 후 2년 동안 아무런 감각 없이 2024년 총선을 맞았고, 야당이 과반수 이상을 차지하면서 결국 탄핵의 결과로 온 것 아니냐"고 주장했습니다. 그러면서 "그런 현상이 2028년 총선에서도 나타날 수 있다는 전제하에 지금부터 철저하게 준비할 필요가 있다"고 덧붙였습니다. 최근 미국 중간선거에서 공화당이 패배한 원인에 대해서는 민생경제 문제를 지목했습니다. 김 전 비대위원장은 "소위 어포더빌리티(affordability), 사람들이 자기가 쓸 수 있는 돈이 점점 줄어드니까 트럼프에 대한 반감이 생겨날 수밖에 없었다"며 이 대통령 역시 민생 문제에 집중해야 한다고 강조했습니다. 민주당 주도로 국회를 통과한 이른바 '조작기소 특검법'에 대해서도 신중한 접근을 주문했습니다. 그는 "실질적으로 특검을 해서 어떤 결과를 가져올 것인지 냉정하게 사전에 생각할 필요가 있다"며 "법무부 장관을 지냈던 정성호 의원이나 조국혁신당의 조국 같은 사람들이 벌써 문제점을 지적하고 있지 않느냐"고 반문했습니다. 이어 "그런 걸 떠나 국민이 어떻게 생각하느냐를 생각해 볼 필요가 있다"며 "목적이 어디 있는지는 일반 국민이 다 안다"고 주장했습니다. 그러면서 "일반 국민이 지금은 아무 소리를 하지 않는 것처럼 보이지만, 2028년 총선에서 이런 것들이 어떤 영향을 미칠지 생각할 필요가 있다"고 경고했습니다.
2026-11-09 제주방송 신동원 (dongwon@jibs.co.kr) 기자