반복되는 ‘배제’의 구조.. 이번에도 중심 ‘수도권’
위성곤만 거론.. “전략 라인서도 제주는 실종”
이재명 대통령이 국정 운영의 첫 발을 내디뎠지만, 대통령실과 내각 인선 지도 어디에도 ‘제주’는 보이지 않습니다.
실세 참모부터 수석급, 장관 후보군까지. 제주는 이름조차 거론되지 못했습니다.

현재로선 전남 장흥 출신이자 서귀포를 지역구로 둔 위성곤 의원이 농림축산식품부 장관 후보로 물망에 오를 뿐, ‘제주 대표’는 사실상 공백 상태입니다.

■ 대통령실·총리실 인선에 제주 출신 전무

최근 이재명 정부의 대통령실 핵심 인선이 사실상 마무리됐습니다.

대통령실 비서실장에는 강훈식 전 의원, 국가안보실장에는 위성락 전 주영국대사, 정책실장에는 김용범 전 기획재정부 1차관이 각각 내정됐습니다.
모두 충청, 서울, 전남 출신으로, 제주 출신은 전무합니다.

정무·홍보·민정·사회·경제 수석 등 핵심 참모진 역시 서울, 경기, 강원, 전북 등의 인물로 채워졌습니다. 제주는 이번에도 ‘외곽’에 머물렀습니다.
핵심 보좌진을 포함한 대통령 직속 실장급 인선 전반에서조차 존재감은 사실상 부재했습니다.


윤석열 정부 당시 원희룡 국토교통부 장관과 강도형 해양수산부 장관이 중용됐던 점, 문재인 정부에서 송재호 전 대통령직속 균형발전위원장이 장관급 역할을 맡았던 전례와 비교됩니다.

장관 인선도 비슷한 기류입니다. 내정이 유력한 1차 장관급 인사들 중 제주 출신은 아직 없습니다.

다만 위성곤 전 의원이 농림축산식품부 장관 후보군에 포함된 것으로 알려져, ‘유일한 제주 기반 인사’로 거론되고 있습니다.

■ ‘중앙대 동문’? ‘제주 기반’?.. 그저 ‘참조’ 사항

중앙대 인연으로 기대를 모았던 송석언 전 제주대 총장, 후보 비서실 출신 오영훈 제주지사, 선대위 안보라인에 있던 부승찬 의원까지. 사실상 이재명 정부 첫 인선에선 모두 조용히 스쳐갔습니다.
‘이재명의 남자’로 불린 현근택 수원시 제2부시장은 공직자 신분 탓에 선대위 전면에 나서지 못했습니다.

결국 성남·경기라인, 이른바 ‘7인회’ 등 핵심 실세 그룹 안에는 제주 출신의 자리는 없었습니다.

■ ‘장흥 출신+제주 3선’.. 교차지점에 선 ‘위성곤’

이런 구도에서 장관급 인선 가능성을 가진 유일한 인사가 위성곤 의원입니다. 전남 장흥에서 태어났지만, 3선 내내 서귀포를 지역구로 둬 제주의 정치 기반을 확고히 다져왔습니다.

국회 농해수위 간사, 공익형 직불제 설계, 대통령 직속 농어민특위 관철 등 정책 실무에 강점을 가진 데다, 더불어민주당 전국농어민위원장과 후보 직속 기후대응특위 위원장으로도 활동했습니다.

경쟁자 어기구 의원(충남)과 임미애 의원(비례)이 각각 국회 농해수위 경력을 갖고 있지만 호남 기반과 제주 실무 기반을 동시에 갖춘 후보는 위 의원이 유일하다는 점이 입각 기대감을 높이고 있습니다.

■ 제주 인사 ‘실종’ 속, 위성곤이 남긴 가능성

정치권에서는 위성곤 의원의 입각이 사실상 제주 유일한 출구라는 평가가 나옵니다.
인선 기조가 ‘능력 중심’이라는 점에서 지역 안배가 후순위로 밀릴 수밖에 없는 구조이긴 하지만 실무력과 호남 정서, 제주 거점까지 고루 갖춘 위 의원은 전략적 카드로 활용될 수 있다는 관측이 나옵니다.

여권 내 한 관계자는 “내각 인선에서 제주 인사가 포함되지 않을 경우, 위성곤 의원의 존재가 그나마 이 정부에서 제주가 간접적으로 발 디딜 수 있는 유일한 통로”라고 진단하면서, “입각 여부는 제주 정가의 상징적 분기점이 될 수 있다”고 내다봤습니다.

■ ‘간접 대표’로 부족.. 제주의 다음 발걸음은?

정권 초기부터 실질적으로 역할할 전략 라인에 제주 출신 인사들이 왜 진입하지 못했는지에 대해선, 인물 풀의 한계를 넘어서 중앙 정치 내 제주의 전략적 배치 구조 자체를 되짚어야 한다는 지적이 나옵니다.

지역 정치권의 한 관계자는 “제주가 ‘후속 기용’이나 ‘간접 대표’에만 기대는 구도만 반복하면, 어떤 정권에서도 중앙의 실질적 의사결정 테이블에 다가서기는 어렵다”며 “이제는 인사를 요청할 게 아니라, 전략 자체를 바꾸고 구조를 다시 짜야 할 때”라고 지적했습니다.

이어 “중앙당 핵심 라인과 국회 권한 구조 안에서 제주가 어떤 정치적 영향력을 행사하고 있는지부터 성찰이 필요하다”며 “정무적 교섭력과 당내 네트워크 없이 ‘지역 인재’라는 이름만으로는 어떤  존재감도, 위상도 만들어낼 수 없다”고 강조했습니다.


JIBS 제주방송 김지훈(jhkim@jibs.co.kr) 기자
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