서귀포시 국회의원 보궐선거에 출마한 여야 후보들이 공약 대결에 나서고 있습니다. 더불어민주당 김성범 예비후보는 서귀포의 바다와 숲을 잇는 해양치유, 산림휴양 관광벨트 조성을 핵심 공약으로 내세웠습니다. 또 헬스케어타운을 정상화시켜 서귀포의 새 성장 동력으로 삼겠다고 강조했습니다. 국민의힘 고기철 예비후보는 서귀포 혁신도시에 한국마사회를 이전하고 레저.스포츠 복합클러스터를 조성하겠다고 밝혔습니다. 또 제주국제컨벤션센터에 연간 국제행사 160건 유치 기반을 마련하겠다고 공약했습니다.

경기 평택을 국회의원 재선거에 출마한 더불어민주당 김용남 후보가 과거 자신의 '세월호 특별조사위원회는 예산 낭비'라는 취지로 발언한 것을 비롯해 과거 정치 행적에 대해 사과한 것을 두고 그동안 사과를 요구해 왔던 조국혁신당이 "너무 늦었다"는 입장을 밝혔습니다. 조국혁신당 선거대책본부는 오늘(11일) 박병언 대변인 입장문을 내고 "김용남 후보는 그동안 네거티브 선거 운동이라며 사과를 거부해 왔으나 오늘 사과를 통해 그동안 조국혁신당의 요구가 정당한 것이었음이 확인됐다"고 말했습니다. 김 후보의 사과에 대해선 "너무 늦은 것은 아닌지 모르겠다"며 "유가족들이 강하게 반발하는 상황에서 단순히 SNS 메시지 만으로 사과를 다했다고 하기에는 아쉬움이 남는다"고 평가했습니다. 이어 "이태원 참사 유족들에 대해선 사과 내용에 담기지 않았다"라며 "여전히 부족한 진정성과 형식"이라고 했습니다. 김 후보에 대해선 "9개 유튜브 방송에 출연해 사과할 일이 아니라고 9번 변명하는 모습을 국민들이 목격한 상태"라며 "여론조사 결과가 좋지 않게 나오자 그제서야 사과를 하고 있는 것으로 보기에 충분한 상황"이라고 지적했습니다. 그러면서 "평택을 재선거 과정에서 조국 후보와 김용남 후보 중 누가 더 범민주진명 후보로서 적합한지 끊임없이 묻고 답하겠다"고 덧붙였습니다. 한편 김 후보는 오늘(11일) 자신의 SNS를 통해 "세월호 유가족분들께 고개 숙여 사죄드린다"며 입장을 밝혔습니다. 세월호와 관련한 자신의 발언을 두고는 "제 발언이 사랑하는 자식과 가족을 잃은 유가족분들의 가슴에 얼마나 깊은 상처를 남길지 충분히 헤아리지 못했다"라며 "세상 그 무엇으로도 온전히 위로할 수 없는 그 아픔 앞에, 제 표현은 너무나 미숙했다"고 사과했습니다.

한국노총 제주도지역본부가 위성곤 더불어민주당 제주도지사 후보 지지를 공식 선언했습니다. 한국노총 제주본부는 오늘(11일) 열린 정책 이행 협약식과 위성곤 후보 지지 선언 행사를 진행했습니다. 위 후보는 국제적인 수준의 노동권익 기준을 반영한 노동존중 기본 조례를 제정하겠다며, 분기별 정책협의회 정례 회의 운영 등을 약속했습니다.

제22대 국회 후반기 국회의장 후보 선출에 선호투표제가 도입된 것을 두고 이재명 대통령이 확대 시행을 시사했습니다. 이재명 대통령은 오늘(11일) 자신의 SNS를 통해 "선호투표제는 제가 민주당 대표일 때 결선투표제와 함께 도입했다"며 이같이 말했습니다. 그러면서 국회의장 투표에서 "뽑을 사람은 단 한 명 뿐인데, 뭐하러 순위를 매기는가"라고 묻는 한 더불어민주당 권리당원의 SNS글을 함께 공유했습니다. 이 대통령은 선호투표제에 대해 "1차 투표에서 1등이 과반 미달일 때 결선투표를 한 번 더 할 필요 없이, 1차 투표에서 예비적으로 결선투표를 미리 해 두는 방안"이라고 설명했습니다. 이어 "3인 경선에서 1등, 2등 선호를 미리 투표하게 되면, 과반 미달로 결선투표를 할 경우 1차 투표에서 3등에게 두번째로 선택한 표를, 1·2등에게 더하면 결선 투표한 것과 동일한 효과가 있다"고 했습니다. 다만 "선호투표제는 결선투표를 위한 비용과 시간을 아끼기 위한 것"이라며 "1차 투표에서 1·2위를 선택한 선거권자는 결선투표에서도 동일한 선택을 하는 것으로 간주하는 한계는 있다"고 덧붙였습니다. 이 대통령은 "2등을 선택해 두지 않으면 본인이 1등으로 선택한 후보가 탈락한 결선투표에는 기권하는 결과가 되는 점을 숙지하고, 오해 말고 1·2등 선호를 모두 선택하길 바란다"고 전했습니다. 그러면서 "우리나라도 대선 등의 선거에서 결선투표제를 도입할 경우 선호투표제 동시 도입을 논의하게 될 것"이라고 덧붙였습니다. 한편 제22대 국회 후반기 국회의장에는 더불어민주당 김태(5선)년·조정식(6선)·박지원(5선) 후보(기호순)의 3파전으로 치러지며 이번 선거부터 처음으로 '당심'이 반영됩니다. 민주당은 오늘(11일)부터 내일(12일)까지 권리당원 온라인 투표(20%)와 모레(13일) 당일 의원 현장 투표(80%)를 거쳐 차기 국회의장 후보를 선출합니다. 국회의장은 원내 1당 경선을 거친 후보를 본회의 표결에 부쳐 확정하기 때문에, 민주당 경선 승자가 사실상 국회의장이 됩니다. 본회의에서 재적 의원 과반수 찬성이 필요하지만 민주당은 현재 152석을 보유하고 있습니다. 

공항은 북적인다고 하지만, 관광업계 분위기는 무겁습니다. 겉으로 보면 관광객은 다시 움직이는 듯 보입니다. 하지만 현장에서는 “예전처럼 바로 예약이 들어오지 않는다”는 말이 먼저 나옵니다. 숙박 예약 시점은 늦어졌고, 렌터카와 식당 예약도 여행 직전까지 비교·문의가 이어지는 분위기라는 반응이 나옵니다. 무엇보다 달라진 건 내국인 움직임입니다. 실제 수치도 꺾였습니다. 11일 제주도관광협회에 따르면 이달 1일부터 10일까지 제주를 찾은 관광객은 39만 1,212명으로 잠정 집계됐습니다. 지난해 같은 기간보다 4.2% 줄었습니다. 특히 내국인 관광객 감소 폭이 컸습니다. 이달 제주를 찾은 내국인은 30만 8,994명으로 지난해보다 8.1% 줄었습니다. 월별 관광객 수가 전년 대비 감소세로 돌아선 건 지난해 5월 이후 1년 만입니다. 반면 외국인 관광객은 23.9% 증가했습니다. 관광업계 안에서는 “외국인은 늘고 있는데 정작 제주 관광의 기반이던 내국인 흐름이 먼저 꺾이기 시작했다”는 반응도 나오고 있습니다. 연속기획 [다시 흔들리는 하늘길] 마지막 편은 항공권 가격 변화가 제주 관광시장과 지역 경제를 어떻게 바꾸기 시작했는지 , 또 왜 제주가 가장 민감하게 반응할 수밖에 없는지 짚었습니다. ■ “제주부터 줄인다”… 항공권 부담이 가장 먼저 닿는 곳 제주는 구조적으로 항공 의존도가 절대적인 지역입니다. 육지에서는 비행기값이 여행 비용 일부일 수 있습니다. 하지만 제주에서는 달리 움직입니다. 항공권 가격은 단순 교통비를 넘어 여행 자체를 결정하는 변수로 작용합니다. 특히 가족 단위 관광객일수록 항공권 총액 변화에 훨씬 민감하게 반응합니다. 실제 국내선 유류할증료는 이달부터 기존 7,700원 수준에서 3만 4,100원까지 뛰었습니다. 불과 한 달 만에 4배 넘게 오른 셈입니다. 다음 달에는 3만 5,200원까지 인상될 예정입니다. 역대 최고 수준입니다. 이처럼 항공권 부담이 커지자 제주 관광시장도 즉각 반응하기 시작했습니다. 업계에서는 최근 들어 “제주를 갈까 말까”보다 “항공권 총액이 얼마냐”를 먼저 묻는 분위기가 강해졌다고 설명합니다. 한 여행업계 관계자는 “예전에는 숙박 할인이나 렌터카 문의가 먼저였다면 최근에는 항공 티켓 부담부터 이야기하는 경우가 확실히 늘었다”며 “4인 가족이면 항공료 차이가 체감상 훨씬 크게 느껴질 수밖에 없다”고 말했습니다. 온라인 여행 커뮤니티 분위기도 비슷합니다. “일본은 가도 제주는 망설여진다”, “항공권 검색하다 그냥 해외로 돌렸다”, “예전엔 특가 기다렸는데 지금은 총액 계산부터 한다”는 반응이 잇따르는 실정입니다. 지금 제주 관광시장은 여행지 경쟁 이전에 ‘항공권 부담 경쟁’부터 마주한 분위기라는 분석도 나옵니다. ■ 공급석까지 줄어… “비싸고 자리도 없다” 문제는 항공권 가격만이 아닙니다. 국내선 공급 자체도 줄고 있습니다. 올해 하계 스케줄 기준 제주 기점 국내선은 주 1,534회 운항 예정입니다. 지난해보다 주 24회 감소했습니다. 항공업계에서는 지속되는 중동전쟁 여파 속에서 고유가 부담이 커질수록 수익성이 낮은 노선부터 조정 압박이 커질 수 있다고 보고 있습니다. 저비용항공사(LCC)들은 최근 국제선을 중심으로 감편과 무급휴직에 들어간 상태입니다. 한 LCC 관계자는 “항공사 입장에서는 유류비 부담이 커질수록 수익성이 높은 노선을 우선 볼 수밖에 없다”며 “국내선 공급 축소 우려가 계속 나오는 이유도 그 때문”이라고 설명했습니다. 여객선 상황도 크게 다르지 않습니다. 제주 항로 유류할증료 역시 편도 기준 최대 7,650원까지 오른 상태입니다. 선사들의 온라인 할인 행사도 상당수 멈춘 상황으로 알려졌습니다. 지금 제주 관광시장은 단순히 “비싸졌다” 단계에서 나아가, “비싸고 자리도 줄어드는 상황”까지 함께 직면했다는 분석이 나오고 있습니다. ■ 관광객 오는데… 현장 체감은 왜 다를까 겉으로 보면 제주 관광이 완전히 꺾인 것처럼 보이지는 않습니다. 외국인 관광객 증가세가 이어지는 것도 한 이유입니다. 그러나 현장 분위기는 다르다는 반응이 이어지고 있습니다. 관광업계에서는 최근 흐름을 두고 “사람은 오는데 소비 방식이 완전히 달라졌다”고 설명합니다. 짧게 머무르고, 선택적으로 소비하고, 검증된 장소 중심으로 이동하는 흐름이 강해졌다는 말입니다. 여행 전체 예산 가운데 항공료 비중이 커질수록 현지 소비 여력은 줄어들 수밖에 없습니다. 관련해 관광 정책당국의 한 실무 관계자는 “예전에는 관광객 숫자 증가 자체가 지역 경기 회복으로 이어지는 흐름이 있었지만, 최근에는 체류 시간과 실제 소비가 어디로 연결되는지가 훨씬 중요해졌다”며 “단순 방문 규모보다 지역 안에서 얼마나 머무르고 소비가 순환하느냐를 함께 봐야 하는 시점”이라고 말했습니다. 제주 관광시장 역시 이제는 방문객 수보다 체류와 소비의 질을 함께 따질 수밖에 없는 국면으로 들어가고 있습니다. ■ “왜 다시 제주를 선택해야”… 관광 전략이 바뀌고 있다 제주도 역시 긴급 대응에 들어갔습니다. 최근 관광시장 활성화를 위해 약 31억 원 규모 긴급 지원책을 투입했습니다. 2박 이상 체류객 대상 지역화폐 지급과 숙박·렌터카 할인 지원 등 관광객 유치 대책도 확대하고 있습니다. 하지만 업계 내부에서는 이같은 단기 할인이나 임시 대응만으로는 한계가 있다는 목소리도 나옵니다. 한 관광학계 관계자는 “지금은 항공권 부담과 여행 패턴 변화까지 함께 고려해야 하는 시기”라며 “단체 관광객 숫자 경쟁보다 체류형 관광과 지역 소비 연결 구조를 얼마나 만드느냐가 앞으로 훨씬 중요해질 수 있다”고 말했습니다. 제주 관광은 오랫동안 ‘얼마나 많이 오느냐’를 중심으로 성장해 왔습니다. 그렇지만 최근 시장은 관광객 숫자보다 먼저 다른 비용을 보기 시작했습니다. 비행기값입니다. 항공권 부담이 커지자 관광객들은 이제 “제주를 갈 수 있느냐”보다 “그 비용을 감수하고도 다시 갈 이유가 있느냐”를 먼저 따지기 시작했습니다. 결국 지금 제주 관광이 마주한 과제도 달라지고 있습니다. “얼마나 많은 사람을 더 오게 하느냐”가 아니라 높아진 이동 비용까지 감수하고도 더 머물고, 더 쓰고, 다시 찾을 이유를 얼마나 만들어낼 수 있느냐의 문제로 그 중심이 이동하고 있습니다.

만취해 호텔 객실에 불을 지르려 한 60대가 경찰에 붙잡혔습니다. 서귀포경찰서는 어제(10일) 아침 8시 10분쯤 서귀포시 서귀동의 한 호텔 객실에서, 술에 취해 방화를 시도한 혐의로 60대 남성을 입건해 조사하고 있습니다. 이 남성은 경찰에 현행범 체포됐습니다. 당시 타는 냄새를 맡은 호텔 직원이 불을 끄고 119에 신고한 것으로 전해졌습니다. 경찰은 정확한 사건 경위를 조사하고 있습니다.

운전자가 저혈당 쇼크로 인해 중앙분리대를 넘어 역주행하는 아찔한 사고가 발생했습니다. 제주서부경찰서에 따르면 오늘(11일) 오전 11시쯤 제주시 애월읍의 한 도로에서, 40대 남성 운전자가 역주행하고 있다는 신고가 접수됐습니다. 경찰 조사 결과 이 남성은 저혈당 쇼크로 정신을 잃으면서 중앙분리대를 넘어 역주행한 것으로 전해졌고, 제주시 내 병원으로 이송됐습니다. 운전자 외에 이 사고로 다친 사람은 없었습니다. 경찰은 정확한 사고 경위를 조사하고 있습니다.

고용보험 가입자는 또 늘었습니다. 지난달에도 26만 명 넘게 증가했습니다. 올해 들어서만 넉 달 연속 20만 명대 증가세입니다. 이렇듯 겉으로 보면 분명 고용시장이 꽤 버티는 듯 보입니다. 그런데 안쪽 흐름은 전혀 달랐습니다. 청년 가입자는 또 줄었고, 제조업과 건설업 감소세도 멈추지 않았습니다. 늘어난 건 고령층에, 돌봄·복지·숙박업 같은 서비스업이 주를 이뤘습니다. 같은 고용 통계 안에서도 늘어난 자리와 줄어든 자리가 분명했습니다 고용노동부가 11일 발표한 ‘4월 고용행정통계로 본 노동시장 동향’에 따르면 지난달 말 기준 고용보험 상시가입자는 1,580만 7,000명으로 지난해 같은 달보다 26만 9,000명 증가했습니다. 증가 폭은 1월 26만 3,000명, 2월 25만 9,000명, 3월 26만 9,000명, 4월 26만 9,000명으로 넉 달째 비슷한 흐름을 이어갔습니다. ■ 서비스업이 견인... 제조·건설 여전히 후퇴 가입자 증가를 이끈 건 서비스업이었습니다. 서비스업 가입자는 28만 4,000명 늘었습니다. 보건복지업에서만 11만 7,000명 증가했고 숙박음식업도 5만 4,000명 늘었습니다. 사업서비스업과 전문과학기술업 역시 증가 흐름을 이어갔습니다. 반면 제조업은 8,000명 감소했습니다. 지난해 6월 이후 11개월 연속 줄었습니다. 전자·통신과 식료품 업종 일부는 늘었지만 금속가공과 섬유제품, 고무·플라스틱 업종 감소 폭을 메우지는 못했습니다. 건설업 침체는 더 오래 가고 있습니다. 가입자는 8만 8,000명 줄었습니다. 33개월 연속 감소입니다. 감소 폭 자체는 이전보다 다소 둔화됐지만 현장 분위기는 좀처럼 풀릴 기미가 없습니다. 공사 지연과 자금난이 이어지면서 지방 중소 건설사를 중심으로 신규 채용 자체를 줄이는 곳도 적지 않은 것으로 보고 있습니다. 고용보험 가입자는 늘어나는데도 “경기가 살아났다”는 말이 잘 나오지 않는 이유가 여기에 있습니다. ■ 60대 가장 많이 늘어... 청년 감소는 44개월째 연령별 흐름은 더 뚜렷했습니다. 60세 이상 가입자는 20만 6,000명 증가했습니다. 전체 증가 폭 대부분이 고령층에서 나온 셈입니다. 30대와 50대 가입자도 각각 8만 8,000명, 4만 7,000명 늘었습니다. 반면 29세 이하 청년 가입자는 6만 4,000명 감소했습니다. 40대 역시 7,000명 줄었습니다. 고용노동부는 이같은 청년 가입자 감소세가 2022년 9월 이후 44개월째 이어지고 있다고 설명했습니다. 인구 감소 영향도 있지만, 지난해 중반 이후 청년 고용률 자체가 떨어진 영향도 함께 반영됐다는 분석입니다. 특히 제조업과 건설업 채용 둔화가 길어지면서 청년층이 체감하는 고용시장 분위기도 더 빠르게 식고 있다는 해석이 나옵니다. ■ 구직자 39만 명 몰려도... 수용 일자리, 절반도 안 돼 고용시장 체감은 다른 지표에서도 그대로 드러났습니다. 고용서비스 플랫폼 ‘고용24’를 통한 4월 신규 구인 인원은 17만 4,000명이었습니다. 지난해보다 5.6% 늘었습니다. 하지만 신규 구직 인원은 38만 8,000명이었습니다. 기업들이 새로 내놓은 일자리보다, 일자리를 찾는 사람이 훨씬 많았다는 뜻입니다. 실제 구직자 1명당 일자리 수를 의미하는 구인배수는 0.45에 그쳤습니다. 구인배수가 1이면 구직자 1명당 일자리도 1개씩 있다는 뜻인데, 지금은 그 절반에도 못 미치는 수준입니다. 그만큼 일자리를 찾는 사람 수가 더 많았다는 의미입니다. 지난해 같은 달 0.43보다는 소폭 올랐지만 노동부는 아직 고용시장이 회복 단계에 들어섰다고 보긴 어렵다고 설명했습니다. 실업급여 지표도 아직 뚜렷한 반등 분위기와는 거리가 있었습니다. 4월 구직급여 신규 신청자는 10만 명으로 지난해보다 2.7% 감소했고, 지급액도 1조 1,091억 원으로 4.1% 줄었습니다.