지난 16일 제주공항에서 항공편 11편이 결항되는 등 대규모 운항 차질이 빚어진 가운데, 더불어민주당이 대통령 전용기 책임론을 제기한 국민의힘을 향해 무책임한 정치공세라고 반격했습니다. 국토교통부도 전용기 운항이 연쇄 지연의 원인이라는 주장을 반박했지만, 항공교통량 증가에 충분히 대비하지 못한 점은 인정했습니다.  항공편 지연이 무더기 결항과 목적지 변경으로 이어진 구체적인 경위와 도민·관광객에 대한 후속 조치는 충분히 설명되지 않았습니다. ■ 민주당 “국민 불편을 정치적 공격 소재로 삼지 말라” 손명수 더불어민주당 대변인은 오늘(19일) 서면 브리핑에서 대통령 전용기 운항을 제주공항 지연 사태의 원인으로 지목한 국민의힘에 사실관계부터 확인하라고 요구했습니다. 손 대변인은 항공정보시스템(FOIS) 기록상 전용기 이륙 대기 중에도 민간 항공기 운항이 계속됐다며, 민항기 운항을 전면 통제한 것처럼 주장하는 것은 무책임한 정치공세라고 비판했습니다. 이어 “항공편 지연으로 국민이 겪은 불편은 분명히 살피고 개선해야 합니다”라며 국민의힘을 향해 승객 불편을 정치적 공격의 소재로 삼지 말라고 촉구했습니다. 민주당도 국민 불편이 없도록 세세히 살피고 챙기겠다고 밝혔습니다. 앞서 최은석 국민의힘 의원이 확보한 항공고시보(NOTAM) 등을 근거로 이재명 대통령의 전국체전 개회식 참석에 따른 항공교통 통제가 제주공항 운항 차질에 영향을 미쳤다는 의혹이 제기됐습니다. 당초 오후 7시 50분부터 8시 30분까지로 알려진 통제 예정시간과 전용기의 실제 이륙 시각에 차이가 있었다는 점도 논란이 됐습니다. ■ 11편 결항·목적지 변경… 도민·관광객 이동 차질 지난 16일 제주공항에서는 김포행 9편을 포함해 출발 항공편 11편이 결항됐습니다. 오전부터 시작된 항공편 지연은 오후와 밤까지 이어졌습니다. 일부 항공편은 출발 예정 시각보다 1시간 넘게 늦어졌고, 밤 9시 10분 출발 예정이던 제주항공 7C140편은 출발 시각이 변경됐다가 결국 결항됐습니다. 김포와 김해공항으로 향하던 일부 항공기는 야간 운항 제한으로 인천공항에 착륙했습니다. 예정된 항공편을 이용하지 못하거나 도착지가 바뀐 승객들은 귀가와 이동 일정에 차질을 겪었고, 현장에서는 항의도 잇따랐습니다. ■ 국토부 “전용기 대기 중 45편 이착륙… 실제 통제 10여 분” 국토부가 오늘(19일) 공개한 설명자료에 따르면 지난 16일 제주공항의 항공편 지연은 오전 9시쯤부터 시작됐습니다. 전국체전 개막으로 항공교통량이 증가하면서 앞선 항공편의 지연이 뒤이은 운항 일정에 영향을 미쳤다는 설명입니다. 대통령 전용기는 당초 예정된 오후 8시 30분보다 52분 늦은 오후 9시 22분 이륙했습니다. 국토부는 오후 7시 50분부터 전용기 이륙 시점까지 국내선과 국제선 항공기 45편이 이착륙했으며, 전용기 출발을 위한 실제 운항 통제는 10여 분이었다고 밝혔습니다. 이를 근거로 전용기 운항이 연쇄 지연을 불러왔다는 주장은 사실과 다르다고 반박했습니다. ■ 대비 부족 인정했지만… 지연 경위·후속 조치 설명 부족 국토부는 전국체전 개막으로 항공교통량이 늘었지만 충분히 대비하지 못해 국민에게 불편을 끼쳤다며 사과했습니다. 그러나 전국체전과 대통령 방문이 예정돼 있었는데도 운항 대비가 왜 부족했는지, 오전부터 지연이 누적되는 동안 관계기관이 어떤 조치를 취했는지는 구체적으로 설명하지 않았습니다. 전용기 운항을 위한 실제 통제 시각과 영향을 받은 개별 항공편 내역도 이번 설명자료에 담지 않았습니다. 전용기 대기 중 민항기 운항이 계속됐다는 사실과 개별 항공편에 추가적인 영향이 있었는지는 구분해 확인해야 할 문제입니다. 결항과 목적지 변경으로 불편을 겪은 도민과 관광객에 대한 후속 조치와 재발 방지 방안도 이번 설명자료에는 구체적으로 제시된 게 없었습니다.

이재명 대통령이 전시작전통제권(전작권)을 조기에 환수하겠다는 의지를 강하게 드러냈습니다. 한미 정보당국 간 불협화음 논란을 둘러싼 한미관계 우려에 대해서는 국익을 지키는 과정에서 발생하는 이견이라며 확대 해석을 경계했습니다. 이 대통령은 오늘(19일) 청와대 춘추관에서 열린 기자간담회에서 전작권 문제와 관련해 "반드시 조기에 환수해야 하고, 충분히 그렇게 할 수 있다"고 밝혔습니다. 이어 "과정이 쉽지는 않겠지만, 한미 간 협의도 기본적으로는 돌려받는 쪽으로 잘 협의되고 있다"고 부연했습니다. 이 대통령은 "대한민국의 국가 위상을 생각하면 경제적·문화적·군사적으로 여느 나라 못지않은데, 다른 나라에 전작권을 맡겨놓고 의존한다고 하는 건 결코 그대로 방치할 상황은 아니다"라고 강조했습니다. 최근 제이비어 브런슨 주한미군사령관이 '한국의 전작권 전환을 위한 조건이 충족되지 않았다'고 한 발언을 염두에 둔 듯 "'충분히 방어할 수 있는, 작전할 수 있는 수준을 확인하고 넘겨주겠다'는 선의도 고맙긴 하지만, 우리 스스로 해야 할 일 아닌가"라며 "잘 될 것"이고 말했습니다. 그러면서 "주권의 가장 핵심적인 구성 분야 중 하나가 군사 주권"이라며 "대한민국이 국가로서 최소한의 요건을 갖추기 위해 반드시 신속하게 돌려받아야 한다"고 밝혔습니다. 또 "(방위는) 당연히 스스로 감당해야 하고, 충분히 스스로 감당할 수 있다는 게 제 생각"이라고 덧붙였습니다. 국방 역량 강화와 관련해서는 "부족한 게 있으면 채워야 한다"며 "국방 역량 강화를 위한 여러 조치들도 다 하고 있다"고 설명했습니다. 아울러 전작권을 두고는"지금까지 전환이란 표현을 쓰던데 그 표현보다는 환수, 환원으로 해야 한다고 생각한다"는 입장을 밝혔습니다. 한편, 이 대통령은 최근 한미 정보당국 간 불협화음 논란으로 제기된 한미관계 우려에 대해 "국가 사이에 아무 문제 없이 언제나 평온한 건 정상이 아니다"라며 "누가 무엇을 잘못해서가 아니라 각자가 자기 국익을 지켜나가는 과정에서 생기는 작은 이견 정도라고 생각한다"고 말했습니다. 야권의 공세를 겨냥한 듯 "국가 간 갈등이나 문제가 있으면 자기 정부 편을 들어야지, 자기 정부를 공격해 이견이 있는 것 자체가 문제인 것처럼 하면 결국 협상에서 상대 국가에 따라갈 수밖에 없다"며 "이해가 안 된다"고 비판했습니다. 이어 "갈등이 있다는 것 자체를 너무 문제 삼으면 안 된다"며 "이견이 있다는 것 자체를 문제 삼으면 이견을 없애는 유일한 방법은 (상대국이) 해달라는 것을 다 해주는 것"이라고 지적했습니다.

지난해 8월 제주시의 한 오름 산책로. 2미터에 달하는 야생 멧돼지가 나타나자, 놀란 탐방객이 급히 발길을 돌립니다. 한라산국립공원 한라산에선 멧돼지 가족이 진흙 목욕을 즐기는 모습이 JIBS 카메라에 포착됐습니다. 제주 전체 면적의 36%가 멧돼지가 살기에 적합한 잠재 서식지라는 연구 결과가 나왔습니다. 제주대학교 오홍식 교수 연구팀이 최근 3년간 무인 센서 카메라와 현장 흔적 등을 분석한 결과, 멧돼지의 잠재 서식지가 661.8제곱킬로미터에 달했습니다. 특히 한라산국립공원 면적의 절반 이상이 잠재 서식지에 포함됐습니다. 연구팀은 한라산을 포함한 6개 핵심 서식지와 8개의 잠재적 이동 경로도 확인했습니다. 특히 한라산과 금악서길 일대는 전체 서식지를 연결하는 핵심 거점으로 분석됐습니다. 멧돼지 분포에 가장 큰 영향을 준 요인은 농경지와의 거리로 나타났습니다. 먹이를 구하기 쉬운 환경이 서식지 선택에 영향을 준 것으로 보입니다. 오홍식 / 제주대학교 생물교육전공 교수 "개체 수 조절 단계에서 넘어섰습니다. 이제는 적극적인 구제를 해야 되는... (서식지 확산으로) 굉장히 인간하고도 중첩되지 않습니까. 지금도 중첩되지만, 그러면 그 안에 있는 모든 동식물한테 피해를 줄 수 있는 가능성인 거죠." 연구팀은 멧돼지의 주요 서식지와 이동 경로를 중심으로 관리 지역을 설정하고, 생태계와 농경지 피해를 예방할 대책이 필요하다고 강조했습니다. JIBS 안수경입니다. 영상취재 강명철

제주가 관광객을 찾아 인천 송도로 향한 주말, 대형 아울렛에 마련된 제주관광 팝업 행사에 3만여 명이 다녀갔습니다. 쇼핑객들에게 제주 먹거리와 지역문화, 여행 혜택을 선보이며 수도권 관광객 유치에 나선 현장입니다. 내국인 관광객 감소에 대응해 제주가 잠재 관광객을 직접 찾아가는 방식으로 홍보 무대를 넓혔습니다. 제주자치도와 제주관광공사는 지난 17일부터 18일까지 인천 현대프리미엄아울렛 송도점 분수광장에서 열린 ‘더-제주 in 송도, 제주가 왔송도!’ 행사에 3만여 명이 방문했다고 오늘(19일) 밝혔습니다. ■ 송도 한복판에 펼쳐진 제주… 먹거리·체험에 발길 행사에서는 제주의 먹거리와 문화, 관광 콘텐츠를 체험할 수 있는 공간이 운영됐습니다. 방문객들은 로컬체험과 로컬미식, 로컬문화 등 세 공간을 돌며 제주를 주제로 한 프로그램에 참여했습니다. 스탬프를 모은 방문객에게는 제주 지역화폐인 탐나는전과 숙박권, 기념품 등을 경품으로 제공했습니다. 가을·겨울 여행을 소개하는 ‘더-제주 포시즌 캠페인’과 프리미엄 관광 콘텐츠, 제주 헤리티지 상품도 선보였습니다. 제주 여행 공공 플랫폼 ‘탐나오’와 여행 멤버십 ‘나우다’의 혜택을 안내하며 행사장에서 접한 관심이 실제 여행 계획으로 이어지도록 했습니다. ■ 여행객 기다리지 않고 찾아가… 달라진 관광 유치전 제주도와 관광공사가 이번 행사 장소로 선택한 곳은 수도권의 대형 유통시설입니다. 관광 정보를 얻기 위해 찾아오는 박람회 방문객 대신 쇼핑과 여가를 즐기는 일반 소비자들을 대상으로 제주를 알렸습니다. 여행 계획이 구체적이지 않은 사람들에게도 제주 관광 콘텐츠를 소개하고, 현장에서 지역 상품과 여행 혜택을 접하도록 했습니다. 체험형 팝업을 활용하는 유통업계의 마케팅 방식을 관광 홍보에 접목한 사례로, 관광객 유치 활동을 일상적인 소비 공간까지 확대한 점이 특징입니다. 특히 제주~인천 항공노선 활성화가 이번 행사의 주요 목적 가운데 하나입니다. 인천을 비롯한 수도권 주민들의 제주 방문을 유도해 가을·겨울 관광 수요를 확보하겠다는 구상입니다. ■ 3만 명의 관심, 제주행으로 이어질까 이번 팝업 행사에는 이틀간 3만여 명이 방문한 것으로 집계됐습니다. 내국인 관광객 유치와 국내선 항공 접근성이 제주관광의 주요 현안으로 떠오른 가운데, 수도권 소비자를 직접 찾아가는 홍보 방식이 실제 여행 수요 확대로 이어질 수 있을지 관심이 쏠리고 있습니다. 행사에서 소개한 관광상품과 여행 혜택이 항공권과 숙박 예약, 제주 방문으로 얼마나 연결되는지가 향후 성과를 가늠할 기준이 될 전망입니다. 제주관광공사 관계자는 “제주~인천 노선 이용 활성화를 위해 인천 지역 잠재 관광객들을 직접 만나 제주의 매력을 알리고자 행사를 기획했다”며 “이번 팝업이 실제 제주 방문으로 이어질 수 있게 다양한 관광 콘텐츠와 여행 혜택을 지속적으로 알리겠다”고 밝혔습니다.

추미애 경기도지사의 '소방 재정 빨대' 발언이 국회 국정감사에서 다시 충돌을 불렀습니다. 부승찬 더불어민주당 의원이 소방예산의 지방자치단체 부담을 지적하며 '재정을 빨아 먹는다'는 표현을 사용하자 김은혜 국민의힘 의원이 '망언'이라고 맞섰습니다. 고성이 오가면서 감사는 파행을 겪었습니다. 부천 공장 화재로 순직한 고 김진석 소방위의 영결식이 열린 날이었습니다. 추 지사가 거듭 사과했지만 여야는 발언의 책임과 소방재정 부담을 놓고 대립했습니다. 경기도의 소방안전교부세 집행 실적과 순직 소방관 추모행사 예산 삭감 문제까지 국정감사에서 제기됐습니다. ■ 부승찬 “재정 쭉쭉 빨아 먹어”…김은혜 “망언” 19일 경기 수원시 경기도청에서 열린 국회 국토교통위원회의 경기도 국정감사에서는 추 지사의 발언을 둘러싼 여야 공방이 이어졌습니다. 부승찬 민주당 의원은 소방공무원이 국가직으로 전환됐는데도 인건비와 지원 비용의 약 90%를 지자체가 부담하고 있다고 지적했습니다. 그러면서 “이게 지자체의 재정을 진짜 쭉쭉 빨아 먹는 거 아닌가”라고 말했습니다. 김은혜 국민의힘 의원이 이를 '망언'이라고 비판하자 부 의원은 “여전히 정쟁으로 활용하는 작태로 보인다. 앞뒤 문맥을 정확히 보라”고 반발했습니다. 이어 “국가직으로 승격이 됐는데 거기 앉아 계시는 분은 윤석열 정부 때 무엇을 했느냐”고 따졌습니다. 양측의 언쟁이 격해지면서 감사 진행에 차질이 빚어졌습니다. 앞서 김종양 국민의힘 의원과 문정복 민주당 의원 사이에서도 충돌이 벌어졌습니다. 김종양 의원이 추 지사의 발언과 사과 태도를 비판하자 문 의원은 국토위 소관 정책과 관련 없는 사안을 정쟁에 이용하고 있다고 반박했습니다. 복기왕 국토위원장은 여야 의원들에게 자제를 요청하며 순직한 김 소방위의 뜻을 생각해 감사를 진행해 달라고 당부했습니다. ■ 민주당도 표현 부적절 인정…국가 재정 책임론 제기 민주당 의원들은 추 지사의 표현에 문제가 있었다는 점을 인정하면서도 국가의 소방재정 부담을 확대해야 한다고 주장했습니다. 전용기 의원은 “이번 '빨대' 발언은 유감스럽게도 잘못하신 발언이라고 생각한다”며 추 지사가 거듭 사과한 이유도 여기에 있다고 말했습니다. 이어 “추 지사가 원하든 원하지 않으셨든 이번에 제대로 소방예산 문제가 공론화됐다고 생각한다”고 밝혔습니다. 전 의원은 문재인 정부 당시 추진된 소방공무원의 국가직 전환을 거론하며 관련 비용을 국가예산으로 집행할 수 있도록 해야 한다고 강조했습니다. 강득구 의원도 추 지사의 표현에는 동의하기 어렵다면서 국가직 전환 이후에도 지방정부에 집중된 재정 부담을 살펴야 한다고 주장했습니다. 강 의원은 지역별 소방공무원의 근무 여건 격차를 줄이기 위해 국가직 전환이 이뤄졌지만, 관련 예산의 약 90%를 여전히 지자체가 부담하고 있다고 지적했습니다. 추 지사는 국가직 전환 배경에 지역 간 격차 해소도 포함돼 있다는 질문에 “그런 요인도 있다”고 답했습니다. 행정안전부에 따르면 올해 전국 17개 시도에 교부된 소방안전교부세는 1조 503억 원입니다. 이 가운데 소방공무원 인건비가 5,835억 원, 소방·안전 사업비가 4,668억 원입니다. 소방안전교부세는 담배에 부과하는 개별소비세 총액의 45%를 재원으로 합니다. ■ “사과하라니까 사과?”… 추미애, 영결식 참석 후 다시 사과 국민의힘은 추 지사가 순직 소방관의 빈소에서 밝힌 사과의 진정성을 집중적으로 문제 삼았습니다. 김미애 의원은 “'사과를 바라시니까'가 아니라 소방을 재정 빨대로 표현한 본인의 잘못을 스스로 인정하는가”라고 물었습니다. 이어 “어떻게 소방공무원의 가슴에 피멍이 들게 하는 발언으로 본인의 절박한 심정을 표현하는가”라고 질타했습니다. 김종양 의원은 추 지사의 사과를 과거 윤석열 전 대통령의 이른바 '개 사과' 논란에 빗댔습니다. 김 의원은 “'사과하라니까 사과한다', 이게 말이 되는가”라며 “이것이야말로 2차 가해, 또 다른 망언이라고 여겨진다”고 비판했습니다. 추 지사는 지난 13일 국회 행정안전위원회 국정감사에서 소방 관련 재정 부담을 설명하면서 “소방이 가장 큰 골치 아픈 재정 빨대 같다”고 발언해 논란을 일으켰습니다. 17일에는 김 소방위의 빈소를 찾아 “사과를 바라시니까 정말 마음을 다해 사과드린다”고 밝혔지만, 사과의 진정성을 둘러싼 비판이 이어졌습니다. 이날 오전 김 소방위의 영결식에 참석한 추 지사는 오후 국정감사 인사말에서 “최근 저의 발언으로 마음의 상처를 입으신 소방관 여러분께도 진심으로 사과드린다”고 말했습니다. 이어 소방관의 헌신을 무겁게 생각하고 있다며 현장 대원들의 안전과 처우를 더욱 세심하게 살피겠다고 밝혔습니다. 당초 오전 10시 예정됐던 국정감사는 김 소방위의 영결식 일정에 맞춰 오후 1시로 조정됐습니다. ■ 소방안전교부세 467억 원 남아… 추모행사 예산 삭감도 논란 국정감사에서는 경기도의 소방예산 집행 실적과 현장 대응 능력도 도마에 올랐습니다. 김미애 의원에 따르면 경기도가 올해 받은 소방안전교부세 1,272억 원 가운데 9월 말까지 집행한 금액은 805억 원으로, 집행률은 63.3%입니다. 남은 예산은 467억 원입니다. 지난해 집행률은 95.37%로 전국 18개 시도 가운데 17위였습니다. 전국 미집행액 101억 원 중 경기도가 59억 원을 차지했습니다. 경기 남부의 화재 현장 7분 이내 도착률도 57.8%로, 전국 평균 69.1%보다 11.3%포인트(p) 낮았습니다. 김 의원은 소방관 보호장비와 노후장비 교체에 남은 예산을 언제까지 투입할 것인지 추 지사에게 따져 물었습니다. 또 현장 도착률이 낮은 지역을 파악해 내년 상반기까지 소방력 보강계획을 마련하라고 요구했습니다. 추 지사는 소방안전교부세 집행 현황을 점검하고 보호장비와 노후장비 교체를 추진하겠다고 답했습니다. 또 소방안전교부세가 당초보다 57억 원 줄었지만 추가경정예산에 소방 분야 예산 22억 원을 편성했다고 설명했습니다. 추가 확보가 필요한 장비 6대는 내년도 예산에 반영하는 방안을 추진하겠다고 밝혔습니다. 김은혜 의원은 순직 소방공무원을 추모하는 '경기소방 119메모리얼데이' 행사 예산 1억 원이 전액 삭감된 문제도 제기했습니다. 김 의원에 따르면 지난해 행사에는 도민 5,500여 명이 참석했지만, 올해는 예산 지원이 끊기면서 소방본부가 자체 경비 750만 원을 마련해 약 60명이 참석하는 행사로 진행했습니다. 김 의원은 순직 소방관을 기리는 행사 예산이 전액 삭감된 경위를 따져 물었습니다.

고도제한을 대폭 완화하는 내용의 도시관리계획 변경안이 다음 달 도의회에 제출될 전망입니다. 제주자치도에 따르면 주거지역은 최고 75m, 준주거지역은 90m, 상업지역은 160m까지 건축행위가 가능하도록 한 내용의 도시관리계획 변경안에 대한 도민의견 수렴 후 다음 달 제주자치도의회에 제출할 것으로 알려졌습니다. 변경안은 당초 지난 8월 도의회에 제출됐지만 도민의견수렴이 우선 돼야 한다는 지적에 따라 지난달 안건 제출이 철회됐었습니다. 제주자치도는 변경안과 함께 도시계획 조례 개정도 함께 추진할 계획입니다.

제주에서 테트라포드 사고가 잇따르고 있는 가운데, 최근 10년간 8명이 숨진 것으로 나타났습니다. 국회 송옥주 의원이 해양경찰청에게 받은 자료를 보면, 지난 2017년부터 현재까지 제주에서 발생한 테트라포드 사고는 40건으로, 이중 8명이 숨졌습니다. 지역별로는 강원이 사고가 가장 많았고, 경북과 부산, 제주 순으로 파악됐습니다. 특히 가을철 낚시 성수기를 맞은 만큼, 사고 예방에도 각별한 주의가 요구됩니다. 

제주 애월항에서 LNG 유출 사고를 가정한 합동 대응훈련이 처음 이뤄졌습니다. 제주해양경찰서는 오늘(19일) 제주시 애월항에서 지진으로 LNG 하역 설비 등이 파손된 상황을 가정한 복합 대응 훈련을 실시했습니다. 이번 훈련은 지난해 LNG가 국가 긴급 방제 계획상 위험, 유해 물질로 고시되면서 이뤄졌습니다. 해경과 LNG 본부는 앞으로 지속적인 훈련을 통해 협력 체계를 유지시켜 나갈 계획입니다.