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소통없는 소통협력센터 주먹구구식 운영

(앵커)
주민들이 참여해 소통하고 협업을 하기 위해 제주시 소통센터란 곳이 지난해부터 운영되고 있습니다.

행정안전부와 제주자치도에서 120억원이나 예산을 지원받는데, 규정을 무시한채 멋대로 운영되는 정황이 드러났습니다.

위탁을 한 제주시와도 마찰이 불거질 정돕니다.

조창범기자가 취재했습니다.

(리포트)
제주시 중앙로 사거리에 있는 소통협력센텁니다.

제주시가 행정안전부 지원 사업에 선정된 후 한 비영리 법인에 민간위탁 했습니다.

지난해부터 내년까지 약 120억원의 국비와 지방비가 투입됩니다.

그런데 소통협력센터 운영에 문제가 있다는 지적이 잇따르고 있습니다.

행정정보공개를 청구해 입수한 지도점검 결과를 보면, 소통협력센터가 제대로 된 세부사업계획 없이 운영된 것으로 나타났습니다.

특히 대부분의 사업을 외부 업체에 수의계약으로 넘겼습니다.

문제는 일부 사업이 수의계약 가능 금액을 넘어섰다는데 있습니다.

또, 수의계약 가능 금액에 맞추기 위해 2개 이상 사업인것 처럼 분리 발주했다는 의혹도 제기됐습니다.

거기다가 연구원의 용역참여율을 과다 책정한 사례도 지적됐습니다.

소통협력센터는 세부사업계획을 담당공무원과 충분히 협의해왔다고 주장했습니다.

사업을 외부업체에 준 건 사업기간이 절대적으로 짧아, 전문성을 살리기 위해 어쩔 수 없는 선택이었다고 해명했습니다.

또 산출금액, 견적 금액으로 수의계약 가능여부를 결정하는지 몰랐다는 입장입니다.

하지만 제주시는 소통협력센터의 해명을 일축했습니다.

담당공무원과 협의도 부족했고, 사업 내용을 변경하면서 승인도 받지 않았다고 밝혔습니다.

장성희 제주시 자치행정과장
(싱크)-자막"충분히 공유가 됐다면 진행과정에서 업무 미숙이나 이런 문제로 해서 발생할 수 있었던 그런 것들을 사전에 저희가 지도를 해서 바로잡을 수가 있었지 않을까 하는 생각을 하고 있습니다."

소통협력센터를 민간 위탁해 놓고, 제대로 관리감독을 하지 않은 제주시의 책임도 없지 않습니다.

좌광일 제주주민자치연대 사무처장
(인터뷰)-자막"(사업)수행 초기에 시행착오가 있을 수는 있지만 주먹구구식으로 허술하게 운영되는 측면이 있기 때문에, 이 부분에 대한 개선대책이 필요하다고 봅니다."

영상취재 부현일

소통협력센터가 규정을 무시한채 운영되면서 제역할을 하지 못한 만큼, 철저한 사실 조사가 요구됩니다.

JIBS 조창범입니다.

조창범 기자