JIBS가 큰엉 산책로의 낙석 위험이 크다고 보도한 가운데 관련 정비 예산이 확보됐습니다.

더불어민주당 위성곤 국회의원은 관련 예산 5억원을 행정안정부 특별 교부서로 확보해 방문객들의 안전 확보를 위해 일부 파손된 큰엉 산책로와 파손된 난간 등이 보수될 예정이라고 밝혔습니다.

이와 함께 태풍의 길목에 놓인 서귀포시의 재난안전대처 능력을 키우기 위한 재난안전상황실 기능 고도화 사업비도 7억원 확보됐고, 동홍동 충암빌라부터 오일장 입구까지 도시계획도로 개설 사업비 3억원도 반영됐습니다.

우도 지역의 삼륜차 운행을 제한한 제주자치도의 처분이 정당하다는 판결이 나왔습니다.

제주지방법원 제1행정부는 운행 제한 처분을 취소해 달라며 대여 업체가 제기한 소송에서 원고의 청구를 기각했습니다.

업체측은 지난해 8월 제주자치도가 우도에서 자전거 등 일부 이륜차에 한해서만 운행을 허용하자,

삼륜차 형태의 이동 장치는 사실상 자전거 같은 이륜차에 해당된다며 운행 제한 처분이 위법하다고 소송을 제기한 바 있습니다.

(앵커)
제주도정의 씽크탱크 역할을 하는 기관이 바로 제주연구원입니다.

특히 민선 8기 오영훈 도정의 경우 제주형 기초자치단체 도입을 비롯해서 많은 정책과제들이 산적해 있는데요,

오늘은 신임 양덕순 제주연구원장을 모시고 이야기 나눠보도록 하겠습니다.

(리포트)
Q1. 원장으로서 제주연구원에 복귀하게 됐는데 연구원의 입장과 원장의 입장이 많이 다를 것 같은데, 감회가 어떠신가요?
A1. 정말 감회가 새롭습니다. 연구원이 25년 전에 만들어졌고, 개원 연구원으로 7년 동안 근무하고 18년 만에 다시 원장으로 돌아왔는데요. 연구원은 주어진 과제를 열심히 하면 되지만, 원장은 연구원들이 정말 좋은 연구 결과를 만들어서 도민들에게 행복한 삶을 만들어줄 수 있는 정책적 아이디어를 만들어 내야 하는데 그에 대한 조직에 대한 책임을 져야 하기 때문에 막중한 책임감을 느끼고 있습니다.

Q2. 취임사를 통해 ‘도민들에게 사랑받는 연구원’, ‘제2의 개원’ 등을 강조하셨는데요, 지금까지의 연구원에 대한 평가와 어떻게 변해야 한다고 보시나요?
A2. 25년 동안 많은 연구를 만들어냈죠. 도의 정책 연구기관으로서의 위상도 어느 정도 확립했다고 저는 봅니다. 그러나 아쉬운 점도 많습니다. 현장 중심의 연구가 됐었는지, 도민들의 행복한 삶에 필요한 정책적 아이디어를 많이 만들어냈는지 이런 것에 대해 도민들이 많이 아쉬움을 갖는 거 같습니다. 제가 원장에 취임을 했는데, 도민들의 행복만을 생각하는 연구원, 연구원 그 자체가 도민인 그런 연구원을 만들어서 도민들에게 행복한 삶을 만들어 드리고 싶은 것이 저의 꿈이자 희망입니다. 

Q3. 제주도정의 수많은 정책 현안이나 과제의 경우, 담당공무원이 수행하면 전문성 논란이 일고, 연구기관이나 민간기관에서 용역으로 수행하면 용역 의존도가 높다는 비판에서부터 부실 용역논란이 이는데 이유가 뭐라고 보시나요?
A3. 두 가지가 다 충족돼야 합니다. 공무원이 많이 가지고 있는 지식, 연구원들이 갖고 있는 전문적 내용 이런 것들이 결합해서 도의 정책적 아이디어들을 도출하는 것이 도민들의 입장에서도 '아 이것이 우리들을 위한 정책적 내용들이구나'라고 하는 수용성을 만들어 내고요. 그런 수용성들이 정책을 집행할 때 효율성을 높일 수 있거든요. 그게 바로 민주성의 바탕을 둔 과제 수행이라고 할 수 있습니다. 

Q4. 전문성 부족이나 부실용역을 방지하기 위한 제주연구원 차원의 역할이 있어야 한다는 주장에 대해서는 어떻게 생각하시나요?
A4. 연구원의 성패의 기본은 보고서의 품질입니다. 보고서의 품질이 좋아야만 도민들로부터 사랑을 받을 수 있거든요. 그래서 저는 전사적 품질 관리 시스템을 도입해서 매 단계마다 보고서의 내용을 점검하고, 만약에 그 단계에서 통과되지 못하면 그 이전 단계에서 보완해서 넘어오는 그러한 시스템을 구축하려고 합니다. 그래서 보고서를 통해서 연구원이 도민들로부터 사랑을 받고, 도청으로부터 '이게 정말 괜찮은 보고서다', '이 정책적 대안은 도민들의 상당 도움이 될 것이다'라고 하는 인정받는 연구원이 되도록 하겠습니다.
    
Q5. 연구원 산하 여성정책연구센터가 제주여성가족연구원으로 독립한 것처럼 지하수연구센터의 경우, 통합물관리 등의 필요성에 따라 분리.독립시켜야 한다는 전문가들의 의견이 나오고 있는데, 어떻게 보시나요?
A5. 제가 여기에서 구체적으로 어떻게 해야 된다고 말하기는 좀 어렵고요. 지금 현재 도로부터 7개의 위탁 센터들이 있습니다. 이런 위탁센터들을 어떻게 할 것인가에 대해서는 좀 더 구체적인 진단을 해야 할 거 같더라고요. 진단을 통해서 독립적 기관으로 나가는 것이 바람직하다고 하면, 그에 대한 정책적 제안을 도에다 할 것입니다. 일반 연구원에 편입해 연구하는 것이 제주발전에 도움이 된다고 하면 제주 발전에 도움이 된다고 하면 일반 연구원에 편입하는 운영하는, 어쨌든 진단이 필요한 것 같습니다. 진단을 통해서 어떻게 이런 것들에 대한 경쟁력을 확보할 것인가에 대한 방안을 마련하고 제시하는 것이 필요하다고 얘기할 수 있습니다.

제주국제컨벤션센터 개인주 매입이 1년 더 연장됩니다.

제주자치도는 지난 2020년부터 올해까지 68억 원을 투입해 매도를 희망하는 개인주를 모두 사들이기로 했지만 당초 목표의 55%에 그치고 있다며 개인주 매입을 1년 더 연장한다고 밝혔습니다.

지난 1997년 설립 당시 ICC 제주 발행 주식은 모두 3,332만주로, 이 중 개인주는 265만9천주인 것으로 알려졌습니다.

공공기관 통합채용에 평균 19.2대 1의 경쟁률을 보였습니다.

제주자치도에 따르면 9개 기관에서 21명을 선발하는 제3회 공공기관 직원 통합채용에 403명이 지원해, 19.2 대 1의 평균 경쟁률을 보였습니다.

기관별로는 제주4.3평화재단 일반직 6급 1명 선발에 72명이 접수해 최고 경쟁률을 보였고, 제주문화예술재단 53:1, 서귀포의료원 32:1 등으로 나타났습니다.

이번 통합채용 필기시험은 오는 22일 오전 10시부터 진행되고, 시험장소 등 세부사항은 오는 14일 제주자치도 공공기관 통합채용 누리집을 통해 확인할 수 있습니다.

매년 1,000억 원에 달하는 보조금이 투입되는 버스 준공영제를 개편하기 위해 추진한 용역이 잠정 중단됐습니다.

제주자치도는 버스 준공영제 개편과 관련한 주민 공청회를 6차례에서 8차례로 늘리고, 다음달 마무리 예정이었던 용역은 공청회가 끝난 뒤 이어가는 것으로 계획을 변경했다고 밝혔습니다.

주민 공청회를 늘려 노선 조정과 대체 통행수단 등에 대한 충분한 의견을 수렴하고, 미뤄진 용역은 올해 안에 마무리 할 계획입니다.

다만 버스업체에서는 노선 변경에 회의적인 것으로 알려져 결론을 내기는 쉽지 않을 것으로 보입니다.

(앵커)
코로나19가 장기화되면서 택배는 이제 일상화됐는데요, 하지만 그 때마다 제주도민들은 추가 배송비로 인한 부담을 느끼고 있습니다.

결국 근거 자료 확보를 위해 제주자치도가 자료 수집에 나섰습니다.

하창훈 기잡니다.

(리포트)
코로나19가 시작된 이후 눈에 띄게 달라진 것 중 하나는 소비 패턴이었습니다.

언택트 소비가 증가하면서 택배 물동량이 50% 가량 폭증할 정도였습니다.

국민 1인당 택배 이용횟수가 연간 70회에 달한다는 통계도 나왔습니다.

그만큼 추가 배송비를 내야 하는 제주도민들의 부담은 커졌습니다.

김경현 / 제주시 삼도1동
"제주도라서 추가 배송비가 붙는 거 좀 이해가 안 되고, 부담이 되는 건 사실이에요."

실제로 제주지역 평균 추가 배송비는 2,091원.

2년 전에 비해 2천원 가량 줄긴 했지만, 추가 배송비 때문에 결국 배송비는 다른지역의 5.7배에 달하고 있습니다.

제주자치도가 이런 문제 해결을 위한 기초자료 수집에 나섰습니다.

최근 한 국회의원의 노력으로 연륙된 섬지역에 대한 추가배송비가 폐지된 사례처럼,

제주지역 추가 배송비도 적정선으로 낮출 수 있을 것으로 보고 있기 때문입니다.

특히 과다 책정된 추가배송비나 고지 없는 추가 택배비 요구, 특별한 이유없는 배송 거부 등의 사례를 집중 수집할 예정입니다.

안용찬 / 제주자치도 물류총괄팀장
"저희가 실제로 어떤 부당 요구 사례가 있는지 파악을 해서 그것을 분석을 한 다음에 저희가 중앙부처 협의 시에 그 자료로 활용하도록 그렇게 생각을 하고 있습니다."

제주자치도는 또 분석된 자료를 통해 추가배송비 산정과 부과기준 마련을 위한 법 개정 요구의 근거자료로 활용하면서 제주지역 추가 배송비의 불합리성을 적극 알려나갈 계획입니다.

JIBS 하창훈입니다.

영상취재 강명철

어제(10)에 이어, 오늘(11)도 한라산 백록담 부근 기온이 영하로 떨어지면서 올 가을들어 첫 얼음이 관측됐습니다.

제주지방기상청에 따르면 오늘(11) 한라산 백록담의 일 최저기온이 영하 0.3도까지 떨어지면서 올 가을들어 첫 얼음이 관측됐습니다.

어제(10) 한라산 백록담 부근 최저기온은 영하 1.5도까지 떨어지면서 진눈깨비가 내리기도 했습니다.

기상청은 차가운 공기가 남하하면서 기온이 크게 떨어졌기 때문으로 분석했습니다.

한라산에서 발생하는 서리와 상고대, 얼음 등을 공식 관측은 되지 않지만,

지난해 한라산 첫 서리와 상고대는 10월17일로 기록된 바 있어, 지난해보다 6일 가량 빨라졌습니다.