(앵커)
오영훈 제주자치도지사가 밀어부치고 있는 제주형 기초자치단체 도입 논의가 지방정가의 정치 쟁점이 될 것으로 보입니다.

논의 방향에 제주도민들의 의견이 반영되지 않았다는 시민단체의 우려에 이어, 국민의힘 제주도당이 강하게 문제를 제기할 방침이기 때문입니다.

강석창기잡니다.

(리포트)
제주를 여러개의 기초자치단체로 쪼개는 행정체제 개편 논의가 진행중입니다.

얼마전엔 첫 행정체제 개편위원회도 열렸습니다.

15억원을 들여 제주형 기초자치단체를 어떤 방향으로 도입할지 용역도 할 예정입니다.

하지만 기초자치단체는 오영훈 지사가 당선 직후 제시했던 대여섯개가 될 것이고, 시장 직선제 대신 기초의원 중 한명이 시장을 맡게 할 것이란 얘기가 나돌면서 논란이 되고 있습니다.

시장을 직접 뽑겠다는 제주도민들의 뜻과는 다른 방향이란 시민단체의 우려도 이어지고 있습니다.

강호진 /제주대안연구공동체 공공정책센터장
"명백하게 정답을 정해놓고 하는 방식으로는 도민들의 지지를 받지 못한다. 그래서 행정체제개편위원회에서도 명확하게 안을 내서 도민들의 판단을 받는 과정은 반드시 필요해 보입니다."

2년후 주민투표로 제주형 기초단체 도입 모델을 결정하고, 4년후 지방 선거때부터 적용하겠다는 계획도 무리라는 지적이 나오고 있습니다.

기초자치단체를 도입할 수 있게 제주특별법 개정도 하지 못한 상황이라 물리적인 준비 시간이 부족하다고 보기 때문입니다.

정민구 /제주도의원(더불어민주당)
"주민투표를 우리가 하고 싶다고 해서 할 수 있는 것도 아니고 그 이후에 특별법 개정 상황에서 또 기나긴 시간이 흐르겠죠. 저는 제 개인적으로 판단해 봤을 때 도저히 물리적으로 불가능하다는 평을 내리고 싶습니다."

무엇보다 유권자가 시장을 직접 뽑는직선제가 아니라 기초의원들이 뽑는 기관통합형 방식이 유력한 것처럼 거론돼 가장 논란이 될 전망입니다.

강충룡 /제주도의원(국민의힘)
"당장 4년 후에 반드시 실행하기 위한, 마치 안하면 모든 것이 틀어지는 양..8년 후라도 확실한 방향이 있다면, 방법이 있다면 그 길을 가야지 도민이 원하는 방향으로 가야지 서두를 일은 아니다."

국민의 힘 제주도당은 제주형 기초자치단체 도입 논의가 도민 사회 합의 없이 일방적으로 진행되고 있다며 중단을 요구할 방침입니다.

시장을 기초의원들이 뽑는 자치단체 도입이 가능한지 법적인 문제도 지적할 예정입니다.

제주형 기초자치단체가 정치 쟁점이 될 것으로 보여, 행정체제 개편 논의를 바라보는 도민들의 피로감이 더 커지지 않을까 우려됩니다.

JIBS 강석창입니다.

영상취재 강명철

해양방류를 위해 야생 적응 훈련을 받아온 남방큰돌고래 비봉이가 고향인 제주 바다로 돌아갔습니다.

해양수산부는 남방큰돌고래 비봉이가 70일간의 야생적응 훈련을 마치고 어제 오전 10시쯤 해양방류됐다고 밝혔습니다.

비봉이가 야생적응 훈련을 하던 가두리를 남방큰돌고래 무리가 주로 서식하는 지역으로 옮긴 후 돌고래 무리가 접근하자 방류했다고 설명했습니다.

해수부는 비봉이 등지느러미에 GPS 송신기를 부착해 이동 상황과 건강 상태를 수시로 모니터링하고, 앞으로 한달간은 매일 추적 관리할 계획입니다. 

휴일인 오늘 제주는 비교적 맑은 가운데 낮기온이 23도까지 올라가는 포근한 날씨를 보였습니다.

완연한 가을 날씨 속에 제주도내 관광지와 여러 축제장엔 단체 관광객과 나들이객들의 발길이 이어졌습니다.

제주지방기상청은 내일부터 서서히 기온이 떨어지면서 당분간 쌀쌀한 날씨가 나타날 것으로 보고 있습니다.

내일은 낮기온이 20도 안팎에 머물겠고, 모레부터는 낮기온이 15도까지 떨어질 것으로 예상됩니다.

이달들어 보름동안 발생한 코로나 19 누적확진자가 2천명대를 나타내, 지난달에 비해 뚜렷한 감소세가 확인되고 있습니다.

제주자치도는 지난 보름동안 누적 확진자가 2,646명이었고, 11,902명의 확진자가 발생했던 지난달에 비해 코로나 19 확산세가 진정기미를 보이고 있다고 전했습니다.

또 사흘 연속 하루 확진자가 100명대를 유지하고 있습니다.

어제 제주에선 코로나 19 확진자가 105명 추가되면서 전체 누적 확진자는 33만,6576명으로 늘었습니다.

연령대별로는 20세 이상 59세 이하가 62명으로 가장 많았고, 60세 이상 27명, 20세 미만은 16명으로 나타났습니다.

위중증 환자는 없고, 격리중인 확진자는 1천97명, 사망자는 216명입니다.

제주도내 공공요금이 내년 줄줄이 인상될 조짐을 보이고 있습니다.

제주자치도는 내년 1월부터 상하수도 요금을 예고대로 인상할 예정입니다.

상수도요금은 톤당 490원에서 510원, 하수도 요금은 톤당 5백원에서 6백원으로 각각 오르게 됩니다.

또 택시와 버스, 도시가스와 쓰레기종량제봉투 등 4개 분야 지방공공요금 인상 시기와 인상률 검토에 들어간 것으로 전해졌습니다.

택시 요금은 적정요금 산정을 위한 용역이 끝나면 인상폭이 결정될 예정입니다.

버스 요금도 현재 1200원에서 2백원가량 인상하는 방안이 제시됐지만, 버스준공영제 계획이 재검토 되면서 인상시기가 불투명해졌습니다.

쓰레기 봉투값과 도시가스 요금은 하반기 모두 동결돼, 내년 요금 인상 압박이 커질 것으로 보입니다.

사회적거리두기가 해제되고, 항공편수가 늘면서 제주 국제공항 흑자 규모가 지난해보다 커질 것으로 보입니다.

한국공항공사는 지난 6월까지 제주공항 흑자 규모가 398억 원을 기록했고, 이미 지난해 흑자액 464억원을 넘어선 것으로 추산된다고 전했습니다.

제주공항은 코로나 19 확산 이후 내국인 관광객이 몰리면서 국내 14개 공항 가운데 유일하게 흑자를 기록해 왔고, 올해 운항 편수가 크게 늘어나면서 흑자 규모가 2020년 717억 원 수준까지 늘어날 것으로 기대되고 있습니다.

최근 5년간 제주공항의 당기 순이익은 3,524억여원으로 김포 공항보다 40억원 가량 적은 정도로 나타났습니다. 

최근 6년동안 신재생에너지 전력 과잉 공급 때문에 출력 제어 조치가 이뤄진 날이 299일이나 되는 것으로 나타났습니다.

한국전력거래소는 지난 2017년부터 올해 상반기까지 신재생에너지 출력 제어 일 수가 299일에 이른다고 밝혔습니다.

풍력 발전 출력 제어 일 수가 276일, 태양광 출력 제어 일 수가 23일이었던 것으로 파악됐습니다.

2017년 14일이었던 출력 제어 일 수는 2020년 77일로 5배 이상 늘었고, 올핸 지난 6월까지 82일이나 발생했습니다.

이처럼 제주에서 신재생에너지 출력제어 일 수가 늘어난 것은 제주자치도가 무작위로 인허가를 내줬기 때문이란 지적이 나오고 있습니다. 

의녀 김만덕을 기리는 43번째 만덕제와 김만덕상 시상식이 어제 사라봉 모충사에서 열렸습니다.

김만덕의 나눔과 베품을 계승하기 위해 열린 올해 만덕제는 여성 단체 등 각 분야에서 추천된 여성 12명이 제관을 맡아 진행됐습니다.

또 30여년간 사회복지 시설과 노인, 장애인들을 위해 급식 봉사와 미용 봉사 활동을 이어온 67살 정정숙씨가 김만덕상 봉사부분 상을 수상했고, 기부와 봉사 활동을 해온 제주콩나물영농조합 박명순 대표가 경제부분상을을 받았습니다.